在需求管理的概念上，现在特别强调扩大内需，进而明确提出内循环为主体，内外循环相互促进的指导方针，这是把握确定性必然导出的方针上有新意的、有侧重的表述。

绿色发展是经济高质量发展的重要内容和动力。水环境质量明显好转，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例超过70%，劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内。

十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，提出全面建成小康社会新的目标要求，赋予小康更高的标准、更丰富的内涵、更全面的要求。到2025年，能源强度、碳排放强度将进一步下降，资源利用效率将进一步提高。我国是全球最大贸易国、第二大进口国、第二大外商直接投资来源国和目的地，对世界经济的影响力不断上升。这有利于更充分地发挥规模经济、范围经济、网络经济效应，有利于增强我国经济发展韧性、扩大回旋余地，有利于缓解风险挑战冲击。

在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，中国共产党始终发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。生态环境质量总体改善。过去十年中增长最快的行业是家具和家装。

它恰好满足了刚中下收入阶层的需求，而这一阶层又是人口最多的阶层，这一阶层收入的快速增长是中国实现内循环为主体的可靠基础。这是海南自贸港对全国的引领意义，而医疗和教育这两个短板是突破口。全面深化改革，除了经济体制改革，还有社会体制等其他体制的改革。展望未来五年，如果中国居民收入持续提高，尤其中低阶层的收入持续提高，中国内循环的基础就在巩固之中，中国市场在持续扩大之中。

应通过深化社保，教育等体制改革，使农民工能在城市定居下来，改变农民工的消费行为。中国通过提供市场的快车，通过提供市场的方式，践行着共商、共建、共享的国际治理理念，打造人类命运共同体。

从GDP实现的情况看，过去九年中国GDP增速都在6.1%以上。我们注意，在2007年的时候，中国经济还是外循环为主的，表现为中国经常项目顺差占GDP比重将近10%。消费在GDP的比重也不断攀升，成为经济增长三驾马车中的第一拉动力，奠定了内循环的基础。十二五规划可以概括为两句话：第一句话是第一二三产业共同发展，最重要是发展服务业。

过去中国改革开放40年积累的经验：一方面，中国经济快速增长，让中国成为第二大经济体。不仅全球需要联手抗疫，而且要构建新体制，适应抗疫常态化的形势。农民工尽管城里有收入但不敢在城里消费，把收入都带回家盖漂亮的房子，但坐在家里没有收入还得出来打工，他们只有财产，没有财产性收入。最为典型地体现在汽车消费上，目前汽车市场旺销的是SUV。

如果海南能建成自贸港，就标志着中国的对外开放由过去要素流动性的政策性开放转变成符合国际标准的规则等制度性开放。这个世界变得跟过去理解的不一样，不确定因素在加大之中。

我们预计2020年中国的GDP增速将达到2.5%左右。其基本原因是中国工业化、城市化。

2007年进出口贸易占GDP的比重曾达到65%，这是全球大经济体罕见的对外依存度。当出口下降，顺差减少，意味着产能过剩。第二句话是内外需共同提高，最重要的是扩大内需，而扩大内需的核心是扩大消费，扩大消费的主要途径是增加居民收入。但另一面更为重要，中国居民收入在过去40年持续增长。家庭幸福是个人自己的事，经济所要做的就是提供足够的薪酬。随着中国居民收入的提高，恩格尔系数持续下降，服务业成为最重要的消费产品。

十年前提出中国市场位于世界市场前列，经过十年的发展，中国居民收入基本翻了一番，预示着中国市场扩大了一倍。在这个意义上，两个翻番能做到，全面建成小康社会就可以基本实现，也基本满足了十三五规划的要求。

例如农民工首先是户籍的城市化，农民工的问题不仅仅是户口登记制度的问题，这背后是社保、医保、教育等一整套的社会体制改革问题。通过与国际规则接轨，国内市场与国际市场相连通，国际国内的双循环就打通了。

从全面建成小康社会指标看，十三五规划基本完成 今年的宏观指标还没有完全出来，但从过去四年看，尤其从十二五到十三五这十年来看，可以预计十三五规划能基本完成。尤其后一个提高和同步被认为全面建成的关键性指标，即2010-2020年GDP翻一番，居民收入翻一番，两个翻番的目标。

随着以农民为代表的中低收入阶层收入的增长，许多家庭开始步入小康，促使了消费升级。城市的务工收入和农村的建设用地，尤其宅基地的财产性收入一起变成城市的购买力，来买车、买房，会扩展中国的消费市场。常态化的核心含义是跟病毒共处，不是谁战胜谁的问题。这些都不是单靠经济体制就能解决的。

与此同时，国外受疫情影响，很多企业停工停产，不得不从中国出口。换言之，以国内循环为主体，使自己立于不败之地，才可能面对风险，应对风险，应对挑战。

除去观光旅游，在就医和就学方面实际上是可以改变的，我想这是海南自贸港设立的重要原因。但与此同时，从世界经济看，中国是一个大国，全球没有一个大国是单纯依靠出口来实现经济发展的，并且一味地追求贸易顺差也会引致全球经济不平衡。

如果持续扩大中国市场通过规则等制度性开放为全球所共享，那么中国就会拥抱和引领全球化，这就是内外循环的相互促进。人们在这次疫情的公共卫生危机中发现一个问题：过去在经济和社会安排中，劳动力生产和再生产是自然进行的。

使过去已不具有出口竞争力的产业，如中国低端纺织品重新加足马力开工生产。从改革的角度看，除了一般的城市化问题，最核心要解决的是农民工市民化的问题，农民工现在有2.9亿，他们已经是半城市化人口了，但是身份还是农民同时，通过对农村集体建设用地以及宅基地的改革，使农民有财产性收入的实现渠道。消费在GDP的比重也不断攀升，成为经济增长三驾马车中的第一拉动力，奠定了内循环的基础。

除去观光旅游，在就医和就学方面实际上是可以改变的，我想这是海南自贸港设立的重要原因。与此同时，这一现象也在国际上引起了很多争论，比如认为全球经济不平衡原因是一国的经常项目顺差占GDP的比重过高，其中中国最突出。

不仅全球需要联手抗疫，而且要构建新体制，适应抗疫常态化的形势。尤其后一个提高和同步被认为全面建成的关键性指标，即2010-2020年GDP翻一番，居民收入翻一番，两个翻番的目标。

在这个意义上，贸易顺差不应也不会一味扩大。但是，相对于人民群众对美好生活向往和消费能力的提升，中国在服务业方面仍有很多短板，比如就学难、就医难。